Инвестиционный климат Кыргызстана находится в критической ситуации — Азамат Акенеев

По итогам девяти месяцев 2021 года рост инвестиций в Кыргызстане составил порядка 24%, при этом общий приток инвестиций составил $503 млн. С первого взгляда ситуация кажется положительной, однако о реальном росте инвестиций пока рано говорить.

Экономический эксперт Азамат Акенеев объяснил, как можно оценить реальные тенденции в инвестиционном климате Кыргызстана.

Методы оценки ситуации

Есть объективные показатели оценки инвестиционного климата, они делятся на две большие группы:

• Экономические показатели — это объем привлекаемых инвестиций, экономический рост, количество создаваемых рабочих мест
• Международные рейтинги. Есть большие институты с проверенной методологией, которые регулярно оценивают инвестиционную сферу в разных странах. Они смотрят на динамику и вычисляют улучшает свои позиции страна или ухудшает.

В 2021 году по прямым иностранным инвестициям ситуация начала улучшаться, приток увеличивается. Но надо понимать, что увеличился он по сравнению с предыдущим годом.

Мы сравниваем с 2020 годом, но это не совсем правильно, потому что этот год стоит особняком в истории. Это был год глобальной пандемии, локдауна, закрытых границ.

В такой ситуации экономические факторы уже не играют большую роль, на первый план выходят эпидемиологические, санитарные, политические факторы. Чтобы узнать реальный рост инвестиций, нужно сравнивать показатели с 2019 и 2018 годами. Но до уровня тех лет мы еще не восстановились.

Отток инвестиций превышает приток

Тревожным фактором является то, что по итогам 2021 года отток иностранных инвестиций превышает приток. Если взять десятилетнюю динамику, то только два года у нас с таким результатом — 2020 и 2021, обычно как правило приток инвестиций превышал отток.

Мы уже два года находимся в такой динамике, когда теряем инвестиции.

Есть еще такой показатель как инвестиции в основной капитал, здесь уже учитываются как иностранные, так и внутренние инвестиции. За 2021 год этот показатель составил 94% от 2020 года,  но стоит отметить, что в 2021 уже не было ограничений из-за пандемии, но мы все равно не смогли достичь уровня 2020 года, когда был локдаун. Это говорит о том, что инвестиционный климат находится в плохом состоянии.

Мы упали в рейтинге «Индекс экономической свободы» с 78 места на 116 место и перешли из группы относительно экономически свободных к несвободным, хотя мы всегда считали себя страной со свободной экономикой.

Какие реформы были

К сожалению, не было никаких значимых законодательных и институциональных реформ. Наиболее серьезная реформа была в налоговой сфере, она была радикальной и получила много противоречивых отзывов. Бизнес пока реагирует негативно.

В горнорудном секторе, который привлекает хорошие инвестиции, тоже были проведены не самые лучшие изменения. В частности значительные увеличения платежей за удержание лицензии, увеличение платы за пользование сельскохозяйственной землей, стоков.

Пока, что мы не видим значимых хороших сигналов, которые могли привлечь инвесторов. Инвестиционный климат находится в критической ситуации и с этим надо что-то делать.