Президент Казахстана Токаев выступил с посланием о будущем политическом и экономическом развитии

Президент Касым-Жомарт Токаев выступил на совместном заседании палат парламента с Посланием народу Казахстана. Оно было посвящено перспективам политического и социально-экономического развития Казахстана на предстоящий период.

Во время выступления Токаев объявил дату референдума по АЭС в Казахстане. Он состоится 6 октября.

«С учетом нарастания глобального энергодефицита мы остро нуждаемся в надежных и экологически чистых источниках энергии. Поэтому, на мой взгляд, необходимо обратить самое пристальное внимание на развитие атомной энергетики. Этот вид генерации способен в значительной степени удовлетворить быстро растущие потребности нашей экономики. В настоящее время в 30 развитых и развивающихся государствах действуют около 200 АЭС», – сказал Токаев.

Каждый важный для жизни страны шаг необходимо совершать при поддержке народа, считает президент. Так должно быть и с референдумом по АЭС.

«О его проведении я высказался в прошлом году, то есть данная тема находится в общественной повестке уже год. Считаю, что это достаточный срок для принятия гражданами взвешенного решения. В этой связи поддерживаю предложение правительства. Общенациональный референдум по вопросу строительства АЭС состоится 6 октября текущего года, сегодня я подпишу соответствующий указ», – заявил он.

Президент прокомментировал возврат активов государству и призвал олигархов «не торговаться за каждый тенге».

«Главное, чтобы они работали на благо страны. Этот момент необходимо закрепить нормативно. Предпринимателям, включенным в соответствующий реестр, можно дать возможность заключения соглашения без признания незаконности передаваемых активов. Это большой шаг в интересах крупных предпринимателей. Но сами предприниматели должны пойти навстречу правительству и Генеральной прокуратуре. И сделать это добровольно, не торгуясь за каждый тенге», - сказал Токаев.

Олигархи, включенные в реестр, обязаны вкладывать активы, добытые незаконным путем, в строительство школ, больниц, стадионов, музеев и других объектов. Имена таких людей могут остаться в «золотом списке» благотворителей, отметил президент.

«В случае отказа или затягивания процесса разговор с такими предпринимателями будет другой. При этом необходимо упорядочить всю информацию о возвращенных государству активах и их целевом использовании», - добавил он.

Токаев высказался о провокаторах, которые, в том числе за деньги, пытаются разжигать рознь в стране. Он отметил, что все такие попытки обречены на провал, так как казахстанское общество сплочено и дружелюбно.

«Отличительными чертами нашего национального характера всегда были открытость и толерантность. Во многом именно эти качества лежат в основе единства и согласия — главных ценностей нашего народа. В Казахстане нет и не может быть никаких притеснений по какому-либо признаку, будь то языковому, конфессиональному, этническому или социальному. Отдельные случаи, провокации, конечно, имеют место, но они происходят из-за безответственности, невежества некоторых граждан, такие факты пресекаются и будут пресекаться правоохранительными органами по закону», - сказал президент.

Он отметил, что обществу нельзя постоянно оглядываться назад, вести поиск виновных, будь то система или отдельные политические персонажи. Нужно знать и изучать свою историю, но не искать в ней поводов для уныния и обид. Из событий прошлого, какими бы они трагичными ни были, следует извлекать полезные уроки. Надо с оптимизмом смотреть вперёд, думать о прогрессе и развитии нашей страны, считает Токаев.

«При этом не секрет, что хорошо известные нам ангажированные лица, в том числе действующие из-за рубежа, пытаются манипулировать общественным мнением, допускают безосновательные выпады против нашей страны. Все эти хорошо проплаченные потуги посеять раздор в Казахстане обречены на провал, потому что у нас ни на общественном, ни на политическом уровне не было, нет и никогда не будет никаких «фобий». Мы продолжим строить гармоничное, справедливое, стабильное общество», - отметил глава государства.

В казахстанском обществе, отметил он, должны царить закон и порядок. Это базовое условие обеспечения как общественной, так и индивидуальной безопасности. Только так получится создать Справедливый, Чистый и Безопасный Казахстан. Чтобы достичь этой стратегической цели, необходимо создавать благоприятные внешние условия для мирного, устойчивого развития страны. Это задача дипломатии, которая в нынешних сложнейших геополитических реалиях должна быть высокопрофессиональной.

Токаев также заявил, что необходимо навести порядок и в межбюджетных отношениях.

«Решение оставлять в регионах налоговые поступления от малого и среднего бизнеса было верным. Однако отдельные руководители регионов, получив дополнительный источник дохода, стали использовать его нерачительно, без практической пользы для государства, на второстепенные задачи и проекты», - сказал он.

В целях поиска источников покрытия дефицита бюджета правительству следует разработать рациональные компенсационные механизмы, отметил президент.

«Жить по средствам — единственный возможный рецепт стабильности государственных финансов. Поэтому следует исключить чрезмерные траты на задачи, не являющиеся, по своей сути, первоочередными и стратегическими (...). Отдельно остановлюсь на роли Национального фонда. Средства Нацфонда в первую очередь должны служить интересам нашего государства и использоваться для достижения стратегических целей, а не обслуживать зарубежные финансовые институты. Нацфонд выступает важнейшим инструментом обеспечения долгосрочной макроэкономической стабильности, поэтому требуется эффективное управление им», - сказал президент.

Одних лишь государственных финансов для обеспечения динамичного экономического роста недостаточно. Нужно создать благоприятные условия для повышения деловой активности через привлечение в экономику частных инвестиций. Для этого прежде всего необходима стабильная налоговая политика, стимулирующая качественное развитие и ответственное поведение бизнеса, отметил президент.

При этом он отметил, что принятие нового Налогового кодекса следует отложить до следующего года.

«Перезагрузить существующую систему призван новый Налоговый кодекс. Кодекс должен быть нацелен на выстраивание принципиально нового налогового администрирования на основе доверия к налогоплательщикам. Крайне важно упростить кодекс, сделать его положения понятными для всех экономически активных граждан, чтобы исключить возможности различного толкования норм», - отметил президент.

Также нужно оптимизировать налоговые режимы, не ухудшая при этом действующие выгодные условия для предпринимателей. В качестве примера, отметил Токаев, можно привести введение розничного налога. Бизнес поверил в эту норму, стал выходить из тени, уменьшилось дробление. Но под данный режим должны подпадать предприниматели, которые работают преимущественно с населением.

Полноценное раскрытие потенциала именно потребительских услуг и торговли может дать необходимый быстрый эффект с точки зрения экономического роста, увеличения налоговых поступлений и обеспечения занятости, считает президент.

«Для достижения успеха фискальной реформы нужно осуществить тотальную цифровизацию администрирования. Чтобы нивелировать коррупционные риски и обеспечить прозрачность, следует ускорить перенос процессов в налоговой сфере в электронный формат. Желательно адаптировать всю налоговую политику к меняющимся фискальным условиям, включая пересмотр налоговых ставок», - сказал глава государства.

Глава Казахстана также затронул тему школ. Он заявил, что они комфортные, но требуют капитального ремонта.

«Огромную роль в укреплении кадрового потенциала страны играет среднее образование. По моему поручению реализуется национальный проект «Комфортная школа». До конца 2025 года планируется сдать в эксплуатацию 217 школ современного формата. Данный вопрос крайне актуален и находится на контроле фонда «Самрук-Казына». Правительство и акимы должны активно подключиться к этой работе. Полагаю, депутаты тоже не останутся в стороне. Для комфортных школ правительство должно предусмотреть отдельную систему управления», - отметил он.

По его словам, по всей стране в капитальном ремонте нуждаются почти 1300 школ. Правительству совместно с акимами необходимо определить источники финансирования, включая спонсорские средства, и в течение трех лет провести реконструкцию данных школ отметил президент

«Государство выделяет огромные средства на гарантированные выплаты, в том числе идущие на финансирование частных школ. К примеру, только в текущем году частным школам, в которых обучается более 250 тысяч детей, из бюджета выделено 134 млрд тенге.

Родители должны знать о конкретной помощи государства частным школам. С этой целью следует показывать выделенные по нормативу суммы на каждого ребенка. Это даст обществу правдивую картину средств, выделяемых на социальные программы», - объяснил Токаев.

Вместе с тем, по мнению президента, нужно принять меры по укреплению функционала школ, дальнейшему повышению квалификации и социального статуса педагогов.

«Учителя – это интеллектуальный авангард страны, закладывающий фундамент долгосрочного прогресса нации. Мы можем иметь лучшие программы, современные школы и передовую систему управления, но ничего не добиться без хороших учителей. Поэтому необходимо уделить особое внимание набору в педагогические вузы целеустремленной, способной молодежи. Положительная тенденция в этом вопросе уже наметилась, теперь нужно её закрепить.

Большое значение имеет подготовка детей к школе. За дошкольное воспитание и обучение ребенка солидарную ответственность, наравне с государством, несут и родители.

Поэтому подушевое финансирование на дошкольное образование нужно привязать к реальным доходам каждой семьи. Таким образом, дальнейшее совершенствование системы образования позволит помочь действительно нуждающимся гражданам, повысит прозрачность государственной поддержки и, в целом, будет способствовать укреплению человеческого потенциала страны», – сказал Токаев.

Другие инициативы Токаева:

• необходим новый закон о банках и повышения налогов с них,
• внедрить платформу, чтобы отслеживать темп ремонта дорог,
• провести ревизию мер господдержки бизнеса,
• ввести в Казахстане привлекательные для инвесторов тарифы на газ,
• следующий год в Казахстане будет Годом рабочих профессий.

Токаев получил обеспечить «железную дисциплину» в армии и других силовых структурах Казахстана. Он подчеркнул, что руководство Вооруженных сил и МВД несет ответственность за здоровье военнослужащих.

«Первостепенное значение имеет соблюдение закона и порядка в армии, куда молодые ребята идут отдавать долг родине. Чтобы солдаты могли должным образом выполнять свои обязанности, в Вооруженных силах и других силовых структурах в первую очередь надо обеспечить железную дисциплину. Родители доверили государству своих сыновей, поэтому именно на руководстве армии и правоохранительных органов лежит особая ответственность за их здоровье и безопасность», — заявил президент на совместном заседании палат парламента.

Президент поручил разобраться с предпринимателями, которые занимаются незаконным майнингом.

«Необходимо продолжить работу по улучшению нормативного регулирования цифровых активов и майнинга, дальнейшему развитию криптобирж. У нас имеются предприниматели, которые потребляют большое количество электроэнергии в ущерб экономике, но налоги в должном объеме не платят. Вот с ними нужно разбираться», – сказал Токаев.

В своем послании глава государства также отметил, что Казахстан обязан усилить достигнутые результаты в сфере цифровизации. Стране следует активно внедрять технологии искусственного интеллекта в платформу «электронного правительства».

По его словам, Казахстан должен стать страной, где широко применяется искусственный интеллект и развиваются цифровые технологии. Это приоритетная задача правительства.

«В следующем году в Астане нужно запустить национальный центр искусственного интеллекта, который будет открыт для школьников, студентов, исследователей, предпринимателей. Необходимо продолжить работу по улучшению нормативного регулирования цифровых активов и майнинга, дальнейшему развитию криптобирж. У нас имеются предприниматели, которые потребляют большое количество электроэнергии в ущерб экономике, но налоги в должном объеме не платят. Вот с ними нужно разбираться», - отметил президент.

В 2025 году предстоит завершить и проект прокладки волоконно-оптической линии связи через Каспийское море. Это крайне важно для страны с точки зрения создания цифровой инфраструктуры, сопряжённой с международными коридорами и трансграничными потоками данных. В целом, отметил Токаев. нужно продолжить активное развитие телекоммуникационных сетей, дата-центров, внедрять мировые стандарты кибербезопасности, повышать компетенции наших специалистов.

Токаев поручил искоренять преступность в стране. Это касается и борьбы с организованной преступностью, и противодействия 11 мошенникам.

«Широкое проникновение цифровых технологий в повседневную жизнь людей сопровождается ростом количества разного рода мошенничеств. Мы это уже видим. Поэтому в современных реалиях знание основ экономики и финансов, обладание элементарными цифровыми навыками становится особенно важным. В этой связи хочу отметить проект «Қарызсыз қоғам», инициированный партией AMANAT для повышения финансовой грамотности граждан. В прошлом году проект охватил 65 тысяч человек, и в текущем году он будет значительно расширен», - сказал Токаев во время своего ежегодного послания народу Казахстана.

Правительству совместно с финрегуляторами необходимо внедрить в школах и вузах образовательные программы по основам финансовой грамотности и цифровой гигиены. Это усилит иммунитет казахстанцев к мошенническим схемам. Всем уполномоченным органам требуется принять решительные меры противодействия мошенничеству и сопутствующим правонарушениям, от которых страдают добропорядочные граждане.

«Во всех обществах, в нашем в том числе, существуют запросы на такие базовые категории, как справедливость и безопасность. Полноценное удовлетворение этих основных потребностей является надёжным показателем эффективности государства. Ещё одна важная задача — борьба с наркотиками. По сути, это вопрос сохранения генофонда нации», - добавил президент.

Необходимые законодательные меры, по словам Токаева, уже приняли. Однако каких-то конкретных результатов пока не видно. Нельзя сказать, что государственные структуры, в том числе правоохранительные органы, работают эффективно. Проблема наркотиков усугубляется, констатировал президент.

«Мы должны построить общество, основанное на законе и порядке, знаниях и прагматизме. Залог успеха нации заключается в культурности, солидарности и созидательности граждан, в особенности молодежи. Чтобы стать цивилизованной страной, нам нужно избавляться от разрушительных моделей поведения. Об этом я говорил на заседании Национального курултая, приведя пять социальных зол, угрожающих будущему нашей страны. За это время проведена определенная работа. Приняты законы, призванные поставить заслон вандализму и лудомании, запрещены так называемые вейпы. Предпринятые шаги уже дают свои результаты. В борьбе с социальными пороками мы должны объединить усилия всего общества», - добавил Токаев.

Глава Казахстана также поручил предметно заняться ирригационными системами и в целом водной сферой.

«Беспрецедентные весенние паводки, ставшие серьёзным испытанием для всей страны, показали сплоченность нашего народа. Помощь пострадавшим оказывали волонтёры и неравнодушные граждане из всех регионов Казахстана. На мой призыв не оставаться в стороне откликнулся и крупный бизнес. Благодаря решительным действиям государства и солидарности народа мы смогли благополучно выйти из этой крайне сложной ситуации», - сказал Токаев во время своего Послания народу Казахстана.

В то же время властям в центре и на местах требуется извлечь соответствующие уроки, считает президент. Казахстан должен быть готов к любым вызовам, поэтому предстоит научиться создавать запасы воды, собирая паводковые воды для нужд аграриев. Необходимо отремонтировать и модернизировать гидрологические посты, организовать работу по всемерной экономии воды. В первую очередь это касается сельского хозяйства, где следует шире применять водосберегающие технологии.

«Системы ирригации, накопления и использования воды при правильном подходе могут стать привлекательной отраслью для инвестиций. Поэтому надо урегулировать тарифную политику и предложить инвесторам эффективные инструменты поддержки. Правительство обязано приступить к решению этой важной задачи», - отметил президент.