Новый Водный кодекс – как КР будет регулировать ресурсы с соседями?

Кабмин внес на рассмотрение Жогорку Кенеша проект нового Водного кодекса КР, регулирующего правоотношения в сфере управления, использования и охраны поверхностных и подземных водных ресурсов.

Отметим, что текущая версия Водного кодекса КР была разработана 19 лет назад, 12 января 2005 года. Последние изменения в него вносились в 2021 году, в связи с чем возникла необходимость разработки нового кодекса.

В действующем Водном кодексе есть целая глава, в которой уделяется внимание межгосударственному сотрудничеству в области водных отношений. Однако в ней лишь в пару строк перечисляется, какими нормами регулируются такие отношения. Подробные принципы и конкретные механизмы сотрудничества до недавнего времени оставались недостаточно разработанными.

Это особенно важно в контексте Центральной Азии, где вопросы распределения и использования трансграничных водных ресурсов всегда были и остаются чувствительной темой. В новом Водном кодексе КР разработаны основные принципы сотрудничества в сфере межгосударственных водных отношений. Эти принципы направлены на обеспечение справедливого и рационального использования трансграничных водных ресурсов, предотвращение конфликтов и укрепление партнерских отношений между государствами региона.

Какие принципы закреплены в новом Водном кодексе?

При осуществлении государственной политики в области использования водных ресурсов рек, формирующихся на территории КР и вытекающих за ее пределы, а также при проведении межгосударственных переговоров по водным проблемам Кыргызстан теперь будет исходить из следующих принципов и положений:

1. признание права собственности государства на водные объекты, водные ресурсы и водохозяйственные сооружения в пределах своих территориальных границ;
2. признание воды как вида природных ресурсов, имеющей свою экономическую стоимость при всех ее конкурирующих видах использования;
3. платность водопользования в межгосударственных водных отношениях;
4. осуществление межгосударственного использования водных ресурсов КР на основе двух или более международных договоров, заключенных заинтересованными государствами;
5. достижение взаимной экономической выгоды на справедливой и разумной основе в использовании водных ресурсов КР предусматривается международными договорами;
6. право КР, осуществляющей регулирование стока своих рек и подачу воды, на долевое возмещение сопредельными государствами расходов и ущерба, затраченных на строительство, реконструкцию и эксплуатацию водохозяйственных сооружений;
7. осуществление взаимоотношений с зарубежными партнерами при реализации межгосударственных водохозяйственных соглашений и проектов на рыночной экономической основе;
8. взаимодействие КР с сопредельными и другими заинтересованными государствами при разработке, инвестировании и совместной реализации программ и проектов по сохранению, защите, развитию и комплексному использованию водных ресурсов, водных объектов и прилегающих к ним земель;
9. взаимодействие с зарубежными партнерами при проведении разработок и внедрении технических средств и технологий, обеспечивающих экономное использование водных ресурсов;
10. совместное осуществление с зарубежными партнерами координации и инвестирования научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических разработок по созданию и внедрению средств механизации, автоматизации, вычислительной техники, оборудования и приборов для оснащения и технического перевооружения водохозяйственных систем, сооружений и устройств на взаимовыгодной основе.